Забастовка учителей

Чего хотят бастующие учителя, что будет с учениками и когда начнется учеба?

Как нам рассказала учительница, больше 25 лет проработавшая в израильских школах, ситуация с нехваткой учителей близка к критической. Классы переполнены, текучка кадров огромная, в некоторых школах отдельные предметы не преподаются из-за отсутствия учителей. 

Особенно сильно страдают физика, информатика, естественные науки и английский язык. То есть те сферы, где перед учителями стоит выбор - тяжелый и не слишком благодарный в финансовом плане труд учителя или более высокооплачиваемая и спокойная работа в хай-теке, фармацевтике и т.д. 

В особенности тяжело приходится молодым специалистам и учителям-репатриантам (независимо от стажа в стране исхода, их также считают молодыми специалистами). Даже работая на полную ставку (что получается далеко не всегда) молодые учителя редко получают больше 8 тысяч шекелей брутто. Многие, не выдержав стресса и тяжести работы, спустя год-два уходят работать в другие сферы. 

Средняя же зарплата школьного учителя составляет по данным сайта AllJobs  порядка 10-11 тыс. до налогов. 

При этом, многие забывают, что работа учителя не заканчивается звонком с урока: после этого учителя ждут педсоветы, совещания, проверка домашних работ, дополнительные занятия с учениками, подготовка к урокам и т.д. Многие учителя берут домашнюю работу на дом, поскольку времени на это при их рабочем графике попросту не остается, при том такая работа никем не оплачивается.

Большинство учителей старшей школы состоят в профсоюзе - Ассоциация учителей. Условия их работы регулирует коллективный договор, который предусматривает основные условия труда и гарантии учителям. 

Три года назад срок действия старого коллективного договора истек, но до сих пор стороны не могут заключить новый, поэтому учителя работают по старому договору, который давно не соответствует текущим реалиям и ценам.

В августе прошлого года стороны были как никогда близки к заключению нового договора, предварительно согласовав повышение для всех учителей базовой зарплатной ставки на 2000 шекелей, а также установив ряд компенсационных выплат. Несмотря на то, что некоторые спорные вопросы все еще требовали согласования, учителя, хоть и с некоторыми ограничениями, начали учебный год в надежде на скорое заключение нового коллективного договора.

Однако, война внесла свои коррективы, и договор так и не был заключен. В связи с этим, в новом учебном году профсоюз решил принять более радикальные меры и начать забастовку.

Большинство учителей забастовку поддержало, хотя, по словам нашей собеседницы, для всех это было крайне сложным решением.

В чем конфликт?

Как и ранее, основные требования учителей связаны с повышением заработной платы и улучшением условий труда. Однако взамен на повышение зарплат министерство финансов добивается перехода учителей на индивидуальные трудовые договоры.

Кроме того, правительство планирует привлечь к работе учителей, не имеющих документального подтверждения наличия педагогического образования (теудат ораа), договоры с которыми также будут индивидуальными, а сами работники не смогут быть членами профсоюза и пользоваться его защитой. 

Такие планы вызывают активное сопротивление со стороны Ассоциации учителей, которая настаивает на заключении коллективного договора, поскольку он позволит оптимальным образом согласовать основные условия и гарантии работы педагогов и убережет учителей от злоупотреблений при трудоустройстве.

Желание перевести учителей на контрактную систему Минобр объясняет возможностями более гибкого подхода к оплате труда в зависимости не от стажа учителя, а от его профессионализма и результатов работы. Профсоюз же полагает, что это приведет лишь к снижению уровня зарплат и, как следствие - еще большей текучке кадров и снижению качества образования. 

Что касается привлечения к работе преподавателей без теудат ораа, то здесь ситуация также неоднозначна и вызывает беспокойство как у преподавательского сообщества, так и у родителей. 

С одной стороны это позволит восполнить дефицит учителей. С другой - это привлечет в отрасль множество специалистов, не знающих методик преподавания и неспособных донести материал до учеников. При этом ассоциация опасается, что школам будет выгодно принимать на работу непрофессиональных учителей с более низкой зарплатой, что в конечном итоге скажется и на образовательном процессе. Отметим также, что ранее правительство уже пыталось привлечь учителей из других отраслей, но в итоге программу свернули, поскольку вскоре подавляющее большинство таких учителей вернулись к своим прежним работам вне школы.

Что происходит сейчас

Несколько дней переговоры находились на паузе, поскольку ни одна из сторон не была готова идти на реальные уступки. 

8 сентября состоялся новый раунд переговоров, и как пишет The Marker, сторонам удалось достигнуть определенного прогресса. Учителя приняли решение временно прекратить забастовку, но до заключения соглашения не выставлять оценки за багрут (итоговый экзамен) и отменить школьные экскурсии.

Ранее руководитель Ассоциации учителей Ран Эрез заявлял о готовности бастовать вплоть до окончания еврейских праздников (то есть до конца октября). 

Многие школьники старших и средних классов пропустили первый день школьных занятий в знак протеста, поскольку их главные проблемы не были решены.

Текст готовила Валерия Овчаров