Голод в Газе

Оружие Израиля или пропаганда ХАМАС?

Приблизительно в середине марта 2024-го года во множестве официальных СМИ стали крутиться сообщения о том, что Израиль использует голод в Газе как оружие.

Также этот тезис был использован главным прокурором Гаагского суда как один из аргументов при объяснении причины, почему он планирует выдать ордеры на арест главных лиц Израиля.

Тезис был поддержан различными частными блогерами и информационными представителями, которые позиционируют себя как “пропалестинские” или же “за мир”.

Произошло это после того, как IPC (Integrated food security phase collection - внеправительственная организация, партнер программ ООН, вроде UNICEF, которая занимается мониторингом проблемы голода в разных странах) выпустила отчет, в котором сообщается, что голод в секторе может начаться в любой момент.

Что значит “в любой момент”? IPC разделяют голод на 5 фаз, фаза 2 - стресс, фаза 3 - кризис, фаза 4 - опасность, 5 - катастрофа

Изначально голод был обещан с ноября по февраль, но количество людей в разных фазах было другим.

После рассмотрения этого анализа FRC пришел к выводу, что голод неизбежен и ожидается к концу мая 2024 года.

Предыдущий анализ IPC, проведенный Не-Технической Рабочей Группой (NTWG) в марте 2024 года, прогнозировал, что голод (IPC Фаза 5) начнется к 15 июля 2024 года. Анализ FEWS NET за апрель 2024 года включает текущий анализ за период с 1 по 30 апреля 2024 года и прогнозный анализ за период с 1 мая по 31 июля 2024 года, используя протоколы IPC и требования к доказательствам для прогнозной классификации.

Как ответ на это Израилю были предъявлены следующие требования:

1. Срочно прекратить вести боевые действия
2. Обеспечить беспрепятственный въезд всех гуманитарных миссий в Сектор.

Однако отчет IPC в первой же строчке гласил, что он основан на устаревшей оценке и не учитывает усилия по увеличению объемов оказания помощи  жителям Газы, все еще проживающим на севере.

То есть все претензии очень схожи с иском ЮАР в Международный Суд, который строится на “возможности совершения геноцида”, а не на том, что геноцид был-таки совершен.

А вот другой отчет, от организации COGAT, которая предоставляет полную информацию о количестве еды и медикаментов, которые ввезли в Сектор https://govextra.gov.il/cogat/humanitarian-efforts/home/

По итогу мы имеем то, что ООН и ее структуры не смогли организовать поставки гуманитарной помощи в Сектор. Сюда же - провальный проект США с пирсом за 320 миллионов долларов, который разрушается от обычных волн и по которому даже в рабочем состоянии не могло проехать достаточно грузовиков. И вся организация доставки гуманитарной помощи легла на плечи Израиля.

Как пример, данные от 26 мая*.*

Доставленные 70 грузовиков — это около 15% от оценочной минимальной суточной потребности для населения более двух миллионов человек и значительно ниже первоначальной цели в 90 грузовиков в день.

4 Июня 2024-го года вышел новый отчет IPC, который подтвердил все то, что было написано выше. Этот отчет делается на фоне анализа FRC (https://fews.net/sites/default/files/FRC Explainer.pdf)

Что мы имеем в отчете?

Вывод FRC: FRC не находит анализ FEWS NET правдоподобным, учитывая неопределенность и слабость поддерживающих доказательств, использованных в анализе. Следовательно, FRC не может определить, были ли превышены пороги голода в апреле.

Прогноз (1 мая – 31 июля 2024 г.)

• Классификация FEWS NET: Голод (IPC Фаза 5) с разумными доказательствами
• Вывод FRC: Поскольку FRC не находит анализ FEWS NET правдоподобным для текущего периода, FRC не может поддержать классификацию IPC Фаза 5 (Голод) для прогнозного периода. Однако этот прогноз FEWS NET соответствует прогнозу FRC, сделанному в марте 2024 г., который еще не был обновлен.

FRC хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы сообщить два чрезвычайно важных момента:

1. Всем заинтересованным сторонам, использующим IPC для принятия важных решений, следует понимать, что подтверждение классификации голода никак не меняет того факта, что в секторе Газа в настоящее время безусловно происходят экстремальные человеческие страдания, и это не меняет срочную гуманитарную необходимость решения этого гражданского страдания путем обеспечения полного, безопасного, беспрепятственного и устойчивого гуманитарного доступа в сектор Газа и по всей его территории, включая прекращение боевых действий. Все участники не должны ждать подтверждения классификации голода для текущего периода, чтобы действовать соответствующим образом.
2. FRC хотела бы подчеркнуть, что сам факт того, что мы не можем подтвердить (или опровергнуть) анализ FEWS NET, обусловлен отсутствием важнейших актуальных данных о благосостоянии людей в северной части Газы и в секторе Газа в целом. Таким образом, FRC настоятельно просит все стороны обеспечить гуманитарный доступ в целом и, в частности, предоставить возможность проведения полевых исследований в северной части Газы для получения более твердых доказательств по поводу потребления пищи, питания и смертности.

Итого, организация призывает “делайте правильно”, “не морите людей голодом”, однако подтвердить то, что Израиль хотя бы раз использовал голод как оружие, они не смогли.

Затем в отчете прямо говорится, что хоть в предыдущем отчете и прогнозировали начало голода к июлю, но он не наступает, и отчет, сформированный тогда, не имел полных данных для таких прогнозов.

Исходя из этого они приходят к выводу, что “хоть мы считаем, что люди в Секторе проходят страшные испытания”, мы не обладаем и не можем обладать достаточным массивом данных для заключения о том, что в Секторе Газа и правда голод.

В следующей части отчета говорится о том, что количество поступающей в Сектор гуманитарной помощи сильно увеличилось, однако они не могут сказать, достаточно ли ее (параллельно с этим, они не могут знать, что ее “недостаточно”): С момента обзора FRC в марте 2024 года произошло значительное увеличение числа продовольственных грузовиков, въезжающих в северную часть Газы. Анализ FEWS NET признает, что гуманитарная помощь в этом районе значительно увеличилась, выявив, что доступность калорий за счет гуманитарной помощи увеличилась с 9% в феврале до 34-36% в марте и 59-63% в апреле. Открытие альтернативных маршрутов на пересечениях Рафах и Керем-Шалом, разрешение въезда коммерческих грузовиков, а также сбросы с воздуха позволили увеличить доступность продовольствия. Однако степень, в которой это было и является достаточным для изменения тенденций, установленных в предыдущем анализе, остается неопределенной.

Даже с этим сообщаемым увеличением числа продовольственных грузовиков, въезжающих в сектор Газа, их, вероятно, было недостаточно для устранения месяцев лишений, и порог голода IPC для требований к потреблению пищи, возможно, был превышен, но учитывая широкие диапазоны интерпретаций данных и неопределенность, FRC не может сделать вывод.

А затем начинается очень интересный момент. IPC показывает, о чем FEWS NET “умолчал” в своих анализах и отчетах:

• Анализ FEWS NET исключает вклад коммерческих и/или частных поставок, которые могут составлять от 1,820 до 3,850 кубических тонн продовольствия в марте и около 2,405 до 4,004 кубических тонн продовольствия в апреле 2024 года. Хотя интервалы чрезвычайно широки, что указывает на высокий уровень неопределенности, это соответствует возможному исключению (из отчета) около 25-76% покрытия суточной потребности в калориях в марте и 34-82% в апреле.
• Анализ FEWS NET исключает вклад поставок ВПП (Всемирной продовольственной программы) в пекарни на севере Газы, включая 940 кубических тонн муки, сахара, соли и дрожжей в апреле. Хотя интервалы чрезвычайно широки, что указывает на высокий уровень неопределенности, это соответствует возможному исключению около 4-15% покрытия суточной потребности в калориях.
• Анализ доступности продовольствия FEWS NET приписывает значение 3,640 калорий на кг для неуточненной продовольственной помощи ВПП, доставленной грузовиками, и 2,657 калорий для неуточненной продовольственной помощи, доставленной по воздуху, а также для морских поставок. FRC оценивает, что эти значения могут быть значительно выше или значительно ниже.

То есть, отчет FEWS NET исключил большую часть поставок еды в Сектор, что “ввело в заблуждение” IPC. Простыми словами, ООН и их организации-спутники не считали гуманитарку, которая ехала не через них (хотя данные от организации COGAT регулярно обновляются на их сайте). А это больше половины грузов, которые ехали в Сектор.

Что это значит? Исходя из отчета FEWS NET, суточная потребность килокалорий была “закрыта” на 59-63%, когда на самом деле она была закрыта на 75-109%. По некоторым подсчетам, на 157%. И это все по данным IPC.

Итого, мы имеем выводы отчета:

1. значительное увеличение доступности продовольствия с февраля по март и апрель
2. почти 100% ежедневной потребности в калориях были доступны для населения в 300,000 человек в апреле, даже с использованием консервативных расчетов.

IPC рекомендует FEWS изучить другие методы “сбора и анализа информации” для предоставления ее широким слоям общества.

Затем в отчете идет разговор о социальной, финансовой и инфраструктурной доступности, где IPC, видимо, чтобы не повторять ошибок, прямо заявляет: “у нас недостаточно информации, чтобы судить об этом”.

А теперь главный вопрос: кто-то будет извиняться перед Израилем за обвинения в использовании голода как оружия?

Вопрос, разумеется, риторический.

Материал подготовил: Леонид Голденберг